地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市安全有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來,燃?xì)?、供水、排水等部分管道老化、病害問題凸顯;挖斷管線、道路塌陷、管道爆炸、地鐵進(jìn)水等事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市生產(chǎn)、生活,甚至威脅人民群眾生命安全。究其原因,主要為地下基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面存在不足,特別是在安全管理上短板突出,具體表現(xiàn)為設(shè)施底數(shù)不清、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、運(yùn)行管理不到位。
攝影師:陳鈺旭
2020年12月住建部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,城市地下空間利用與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理在全國得到了前所未有的高度重視。2021年4月,重慶市印發(fā)《重慶市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,部署了3方面、12項(xiàng)工作,要求各區(qū)明確設(shè)施普查范圍、全面開展設(shè)施普查。作為地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的前期工作,市住建委要求全市各區(qū)開展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施既有成果評(píng)估及報(bào)告編制,為下一步工作提供支撐。
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)據(jù)服務(wù)的領(lǐng)跑者,重慶市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司利用多年來積累的城建大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極為重慶市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理提供數(shù)據(jù)支撐、技術(shù)支撐和咨詢建議,為各區(qū)縣開展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施既有評(píng)估工作提供咨詢服務(wù)。目前城市建設(shè)研究中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所已完成大足區(qū)、榮昌區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)、綦江區(qū)等多個(gè)區(qū)縣的評(píng)估報(bào)告編制。其中,《大足區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施既有成果評(píng)估報(bào)告》,于7月20日作為樣板印發(fā)各區(qū)縣學(xué)習(xí)借鑒。
評(píng)估工作重點(diǎn)圍繞城市本底情況、設(shè)施規(guī)劃編制及實(shí)施狀況、設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,已開展的設(shè)施隱患排查治理、設(shè)施老化更新改造工作,城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查與信息化平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)用情況,以及設(shè)施管理、運(yùn)維機(jī)制建立情況等方面。通過評(píng)估,要全面掌握各類設(shè)施總量、分布、權(quán)屬、運(yùn)維等信息以及信息化情況,明確設(shè)施既有數(shù)據(jù)及待開展普查的設(shè)施規(guī)模,盡可能收集已有成果。評(píng)估報(bào)告要對(duì)存在問題進(jìn)行分析,提出改善建議,并安排下一步工作。